关于农业体制机制分析和优化的思考
王璐
“解放思想、提质增效”大讨论正如火如荼的进行中，结合农业方面，谈谈自己的想法，我们应该围绕如何优化农业机制、提升土地综合价值，如何将现有土地效益最大化开展农业生产工作，是我们目前要考虑的问题。
一、基本情况
青口投资公司主打耐盐碱水稻品种9108，种植面积11597.93亩。公司确立“优品优种”的经营理念，致力于打造精品，起初定品种的时候，公司大量考察调研各类优质稻种，先后试种了近20个品种，从出芽率、出米率、产量、色泽、食味性、耐盐碱性、抗病性、抗倒伏等方面综合筛选，从中选出了10个更为优质的品种再试种。通过精心筛选、逐一比对，“南粳9108”脱颖而出，被定为“一号主角”。公司“海水稻”种植起步于2013年，采取测土配方、实施物理改良+生物改良、冬季翻耕冻垡、培肥、秸秆全量还田等技术措施改良盐碱土壤。多措并举，攻克了盐碱地种植水稻低产的难关，由单产不足800斤，连年攀升，一举突破单产1300斤，最高亩产超过1570斤，创造了本地区盐碱地水稻高产的新纪录。
二、农业种植方面
1、在发展模式方面。今年公司提前做好谋划，创建了大新农场自营1017亩的吨粮示范区，大胆尝试创新管理方式，通过成本的控制、日常管理的模式上积极探索新的盐碱地种植方式，从技术层面解决高投入、高成本问题。今年农场自种的示范区将在水稻收割后尝试麦类种植，这个对于公司来说是一次大胆的创新突破，我们的目的就是增加土地价值，增加土地效益，通过两到三年的探索，实现两季种植的目标。
2、在机制创新方面。最近三两年内随着职工到龄退休及部分承包户的退出，今年，在种植承包面积平均300亩上，农场动员徐振涛、赵华勇、宋士军、李家安4个历届田状元大胆尝试，承包大面积的示范区，实际种植管理面积均为650亩以上。词句是为了探索方式方法，总结经验，为以后经营体制的改革，扩大自营面积、稳产增产做铺垫。截止目前从农业生产各环节推进的实际效果来看是成功的，在成本的节约和年底预估经济效益都向好的方面发展，因此条田组由之前的330亩建议增加到800亩承包左右为宜。
3、在品种选择方面。目前，农场还是以南粳9108种植为主，未来几年可以通过试种试验，看能否找到合适品种进行大面积的替换品种。从前几年试种的品种来看，南粳5718相较9108从适应盐碱、从产量表现都具有优势，但其市场销售价格较9108偏低，总体性价比有优势，建议明年二分场连接线以北的区域种植该品种。小麦试种采用多品种对比，目前我们通过对比，以淮麦、连麦、徐麦等品种为主，衔接麦茬的水稻品种建议9308，因为9308理论上较9108生长期短一周左右，且品质不差于9108，目前在公司也有试种。
三、未来的展望
1、“高质”方面
一是向标准化农业基地方向发展，提升规模化水平。2021年，我公司盐碱地种植水稻标准化获江苏省标准化试点。可在此基础上，推进“万亩优质稻米标准化生产基地建设”, 全面提升水稻标准化种植基地建设水平。打造两个基地示范区，一个是稻麦两熟主产优势示范区，另一个是打造高档优质稻米生产示范片。两个示范区可丰富“盐田玉”的普通、中高端产品，形成差异化，全面推进耐盐碱优质稻米种业的特色生产和适度规模，做大农业产业经济总量。
二是向智慧农业方向发展，数据化反应生产情况。建议通过政府政策扶持，建设智慧农业平台，实现农业科学化和规范化管理，推动基于大数据的智慧农业快速发展。比如实时监控到土地的盐碱程度、土壤含肥量等等，可以提供精准的数据促进生产精细化。以智能测控系统、可视溯源系统等为水稻生产提供全过程数字化管理。
三是向多元化农业经营发展，优化管理模式。考虑到当前从事农业生产队伍等一系列矛盾，建议构建“规模自营+认标自营+合作经营”的模式。一分场由大新农场规模化自营，统一生产流程，统一机械化作业，统一综合防治，推进水稻规模化、机械化、集约化生产。二分场由大新农场内部条田工依据现有自营模式认标种植。三分场由外部种植户采取合作经营的方式，统一种植品种，统一加工销售。
2、“高效”方面
一是实施“高效农业、精品农业”，挖潜增效。可发展油菜花等有“色”作物种植。我记得2017年的九、十月份，视觉中国航拍青口投资公司的大新农场，引来多家旅行社团的游客参观，公司知名度逐步扩大。在此基础上，可规划高速连接线两侧等车流量多的区域进行规模种植油菜，吸引更多的游客来参观，购买盐田玉大米，可以尝试鲜稻现场加工有偿服务，另辟收益增长点，公司社会口碑与经济效益双收。实现建设田园综合体的体验式农业。
二是“水稻+N”绿色高效种植模式。可因地制宜推广稻虾、稻鸭、稻鱼、稻鳅、稻蟹等稻田种养结合模式，扩大稻菜、稻瓜等轮作模式规模，发展绿色稻米、有机稻米，提高复合种植效益。
三是当前人工、肥料等成本居高不下，应该围绕降本增效做文章。积极探索盐碱地膜下滴灌水稻栽培方式，从技术层面解决高投入、高成本问题，以新技术带动粮食产量的增加，真正达到节水、减肥、省时、增产、增收的目的。强化生产管理，将成本控制意识融入生产管理的每个环节，研究降低成本的有效措施和办法，从自身可控的生产环节上降低成本，探索出一条产出高效的农业发展之路。
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